LH, 쿠웨이트 신도시건설 MOU체결…한국형 신도시 수출 본격화
MOU 체결해도 밟아야 할 절차가 많아 착공까지는 상당한 시간이 걸릴 전망
쿠웨이트에 ‘한국형 신도시’가 건설된다. 2015년 3월 박근혜 대통령이 쿠웨이트 국왕과 정상회담을 가진 이후 본격적으로 논의된 쿠웨이트 신도시 개발 사업에 한국 기업이 참여하는 방안이 가시화됐다. 한국토지주택공사(LH)는 5월9일 LH 서울지역본부에서 쿠웨이트 주거복지청과 쿠웨이트 신도시 개발사업 구체화를 위한 양해각서(MOU)를 체결했다.
이번 MOU는 2015년 6월 LH와 쿠웨이트 주거복지청 간에 신도시 개발에 관한 일반적인 협력을 담은 MOM을 체결한 데 이어 지속적인 논의 끝에 양측이 최종 합의한 내용을 담았다. 주요 내용은 분당 신도시 3배에 달하는 약 59㎢(1800만평) 규모의 쿠웨이트 사우스 사드 알 압둘라(South Saad Al Abdullah) 신도시를 개발하기 위해 LH가 종합계획을 수립하고 사업성 분석을 시행한다는 것이다. 시행 결과, 사업성이 확인될 경우 LH 주도의 한국 컨소시엄과 쿠웨이트 주거복지청이 공동출자하는 특수목적회사(SPV/SPC)를 설립한다. 이를 신도시 설계·시공·운영 등 건설 전 과정에 참여 의향이 있는 민간 기업과 공동 추진한다. LH에 따르면 쿠웨이트 정부는 신도시 개발에 대한 마스터플랜 수립 용역을 LH에 수의계약으로 맡길 예정이다.
사우드 사드 알 압둘라 신도시 위치도. /LH 제공
쿠웨이트 신도시 개발사업은 2015년 3월 박 대통령의 쿠웨이트 등 중동 순방 때 정상 외교를 통해 시작됐다. 신도시 건설 및 관리 노하우가 부족해 주택 문제를 겪는 쿠웨이트 정부가 우리나라에 공동 사업을 적극적으로 요청한 바 있다.
LH 관계자는 “이후 쿠웨이트 정부 측에 도로·용수·전력 등 외부 간선시설의 설치와 미분양 토지·주거시설에 대한 매입확약을 요구했고 쿠웨이트 정부가 LH의 요구 사항을 전폭 수용해 이번 MOU를 체결하게 됐다”고 설명했다. 이번에 개발하는 압둘라 신도시는 쿠웨이트 중심으로부터 서쪽으로 30㎞ 떨어져 있다. 이곳에 2만5000가구를 조성한다는 계획이다. 단지 조성비는 40억달러에 달한다. 박상우 LH 사장은 “이번 사업은 우리나라와 쿠웨이트 정부 간 협력을 통해 추진되는 사업”이라며 “LH는 한국형 스마트 신도시를 확산하고 이 과정에서 내수 침체로 어려움을 겪는 국내 민간 기업의 해외진출을 위한 가교 역할을 할 것”이라고 말했다.
한국과 쿠웨이트 정부가 쿠웨이트 신도시 개발에 한국 기업이 참여하는 내용의 MOU를 체결하기로 하면서 쿠웨이트에도 한국형 신도시가 건설될 가능성이 커졌다. 사진은 한화건설이 이라크에서 짓고 있는 비스마야 신도시 /한화건설 제공
쿠웨이트는 현재 총 9개의 신도시를 개발하겠다는 계획을 세우고 있다. 이 가운데 사업 속도가 상대적으로 빠른 1단계 사업지는 3개다. 1단계 3개 사업 중 2개는 개발 계획이 이미 수립됐고 공사를 시작하기 위해 업체를 고르는 중이다.
1단계 사업지 중 나머지 하나는 LH가 이번에 참여하는 곳으로, 계획을 수립하는 단계다. 2단계 사업지 6개는 현재 입지만 정해져 있다. 이번에 한국과 쿠웨이트가 신도시 개발 MOU를 체결한다고 해도 밟아야 할 절차가 많아 착공까지는 상당한 시간이 걸릴 전망이다. 특히 쿠웨이트는 신도시 개발 사업에 LH와 같은 한국 기업이 설계, 시공만 하는 게 아니라 직접 돈을 투자하기를 원하고 있어 사업성 검토가 먼저 이뤄져야 한다.
사업성이 있는 것으로 나오면 LH와 쿠웨이트 측은 특수목적법인(SPC)을 만들고 먼저 돈을 투자해 토지를 조성한 다음 민간 기업에 땅을 팔거나 주택을 지어서 매각해 투자금을 회수하게 된다. 정부 관계자는 “신도시 개발에 사업성이 있는지 우선 따져보고 (사업성이) 있다고 하면 어떤 형태와 조건, 또 어떤 방식으로 추진할지를 협의해야 한다”며 “도시는 그 나라의 주거 문화와 역사를 반영하는 것이어서 개발 사업이 빠르게 진행되기 어려운 측면도 있다”고 말했다. |
