반도체 품으니 청년 몰렸다…평택지제 역세권에 3만3000가구
지제역세권 ‘정부 개발’에 지역주민들 반발 거세…경남 진주 문산읍에 6000가구
세계최대 반도체 공장인 삼성전자 평택캠퍼스와 가까운 경기 평택지제 역세권에 3만3000가구가 들어서는 신규 택지(435만㎡)가 조성된다. 국토교통부는 이곳을 ‘K반도체 배후 도시’로 키운다는 계획이다. 이에 따라 평택 지제는 고덕일반산단과 평택브레인시티를 중심으로 첨단 반도체 기업이 입주하면서 최근 청년층 인구가 급격히 늘고 있다.
권혁진 국토부 주택토지실장은 “평택지제역 역세권의 주택 추가 수요는 4만~5만 가구”라며 “삼성전자 반도체 공장 4~6공장이 추가로 조성될 예정이기 때문에 주택 수요는 충분할 것으로 예상한다”고 말했다.
국토부는 이같은 인재들의 눈높이에 맞는 편리한 주거 환경과 교육·문화·의료시설 등을 갖춘 자족형 콤팩트시티로 조성할 방침이다. 평택지제역에는 SRT와 지하철 1호선이 지나간다. 또 2025년부터는 KTX수원발 열차도 정차할 예정이다. 또한 국토부는 GTX-A및 GTX-C 노선의 평택지제역 연장도 추진하겠다고 밝혔다. 국토부 관계자는 “GTX가 연장되면 평택에서 서울 삼성역까지 28분 만에 갈 수 있다”고 말했다.
아울러 국토부는 평택지제역 주변에 도심항공교통(UAM) 등 신교통서비스를 연계할 수 있는 미래형 복합환승센터도 건설할 계획이다.신규 택지조성으로 평택지제역 인근은 경기 동탄신도시에 버금가는 경기 남부의 중심도시가 될 전망이다. 함영진 직방 빅데이터랩장은 “평택지제역세권은 주택수요에 비해 공급이 부족한 곳이고, 반도체 산단의 배후주거지로 매력적인 곳”이라고 말했다. 평택시 인구는 2013년 44만명에서 지난해 57만명으로 늘었다.
이번 발표가 해당 지역 주택시장에 당장 영향을 미치진 않을 전망이다. 2024년 하반기에 지구지정을 완료한 뒤 2026년에 사전청약에 들어가고 실제 입주는 2030년부터 가능하기 때문이다.
●평택지제역 ‘정부 개발’…지역 주민들 거센 반발
정부가 평택지제역 인근 신규 주택 3만3000가구 공급과 관련해 해당 지역 주민들이 거세게 반발하고 있어 파장이 예고된다. 평택 지제역도시개발사업조합 등이 수년 전부터 토지주 과반수의 승인을 받아 개발하던 시점에서 정부 발표가 나와서다.
6월19일 국토교통부와 평택시 등에 따르면 국토부는 평택시 지제동과 고덕면 방축리 일원 부지 453만1천㎡에 고덕일반산단과 브레인시티 일반산단 배후 주거지로 주거와 일자리, 교육･문화･의료 등 도시 기능을 갖춘 ‘자족형 콤팩트시티’를 개발키로 했다. 시행자는 한국토지주택공사(LH)로, 2024년 지구지정과 2025년 지구계획 승인 등을 거쳐 2026년 착공해 2033년까지 추진하며 이를 위해 이 일대를 토지거래허가구역으로 지정할 방침이다.
문제는 이같은 결정이 기존에 사업을 추진해 왔던 조합 등의 의견과 계획 등을 모두 배제한 상태로 진행된다는 점이다. 당초 해당 사업은 지난해 4월 시의 용역을 거쳐 환승센터부지 9만9천㎡는 평택도시공사, 잔여 부지 234만7천㎡는 시가 주도해 환지 방식으로 진행, 개발이익을 토지주들에게 환원키로 방향이 정해졌다.
조합 측은 수년 전부터 토지주들을 설득해 과반수의 동의를 얻었고 이 계획을 토대로 2022년 9월 총회를 열어 조합장과 대의원 등 임원을 선출하고 사업계획안을 의결한 뒤 평택시에 지구 지정 등을 신청하기 위해 제안서를 준비 중이었다.
평택시도 6월19일 열린 브리핑을 통해 토지주와 사업주의 현실적인 생계보상대책과 주민 재정착 방안이 마련되도록 노력하겠다고 밝혔으나 논란은 사그라지지 않고 있다. 조합 관계자는 “조합과 상의나 사전 통보 없이 갑자기 정부가 계획을 발표했는데 수년간의 노력이 수포로 돌아간 것 같다”며 “정부수용 방식으로 개발한다고 하니 막막하다. 현재 반대 서명을 받고 있다”고 말했다.
시가 추진 중인 각종 개발사업 시행사들은 “부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 규제로 사업을 제대로 추진할 수도 없던 상황에서 정부의 이같은 결정이 옳은지 의문이다. 앞으로 원활한 사업을 위해선 금융 지원이 시급하다”고 말했다. 시 관계자는 “보상 과정에서 최대한 피해를 보지 않도록 LH와 협의하겠다”고 말했다.
우주산업 클러스터 진주 문산읍에 6000가구 공급
국토부는 또 우주산업 클러스터인 경남 진주 문산읍 140만㎡에 6000가구를 공급한다고 발표했다. 우주·항공 분야 기업 종사자들의 배후 주거단지로 조성한다는 계획이다.
문산읍은 KTX가 정차하는 진주역에 가깝고, 오는 2025년 진주역과 고속터미널을 연결하는 교통망이 확충되면 역에서 터미널까지 10분대 접근이 가능하다. 또 김해와 거제를 잇는 남부내륙선 등 개발 호재도 품고 있다. 두 지역의 3만9000가구 중 2만 가구는 청년·무주택자를 위한 공공분양주택인 ‘뉴:홈’으로 분양한다.
국토부는 공공택지 사업의 투기 근절을 위해 ‘예방·적합·처벌·환수’ 4대 투기방지 대책을 마련했다. 해당 지역을 토지거래허가구역으로 지정하고 관계기관과 합동 투기점검반을 운영할 예정이다. 앞서 사업 시행자 전 직원의 토지 소유 여부를 확인하고, 실거래 조사를 통해 이상 거래를 추출했다고 밝혔다.
권혁진 실장은 “뉴:홈 50만 가구 등 차질없이 주택을 공급해 청년 및 무주택 서민 등 주택 실수요자의 내 집 마련 꿈을 앞당기겠다”고 말했다.
수암(守岩) 문 윤 홍 大記者/칼럼니스트, moon4758@naver.com
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