면목동 모아주택 ‘원스톱’ 통합심의 첫 통과
서울시, 건축·교통 등 한 번에 심의…사업기간 6개월 단축…2025년 착공
면목동 2개 단지 950세대 공급…“지역 정체성 살려낸 모범 사례”
오세훈표 ‘모아타운’ 2호인 서울 중랑구 면목동 ‘모아주택’(조감도) 2곳의 심의가 통과됐다. 이곳엔 950세대의 주택이 공급될 전망이다. 모아타운은 서울시의 저층 주거지 정비사업인 모아주택을 신축과 구축 등이 혼재돼 있어 재개발이 어려운 지역에 적용하는 사업이다. 건축과 도시계획, 경관, 교통, 교육환경 등 심의를 한 번에 통과시키는 통합심의를 적용한 첫 사례다.
서울시는 3월29일 열린 제1차 소규모주택정비 통합심의위원회에서 ‘중랑구 면목동 86-3 모아타운 관리계획변경안’과 ‘면목동 236-6 일대 가로주택정비형 모아주택(1구역) 사업시행계획안’, ‘면목동 1251-4 일대 가로주택정비형 모아주택(2구역) 사업시행계획안’을 조건부 가결했다고 31일 밝혔다. 앞서 시는 지난해 10월 조례 개정을 통해 통합심의위를 신설했다. 이번 통합심의로 사업기간은 6개월 가량 단축될 전망이다.
●2개 단지 950세대 들어서
노후 다가구·다세대주택 밀집 지역인 면목동 86-3 일대에서는 현재 모아주택 사업 5곳이 추진되고 있다. 면목동 모아주택 1, 2구역은 구역계 통합으로 조합 설립을 마치고 이번에 통합심의를 거쳤다. 해당 지역에는 2개 단지 9개 동 950세대(임대 246세대)의 아파트와 부대·복리시설이 들어설 예정이다. 지상에는 4900㎡의 녹지, 지하에는 1241대 규모 주차장이 생긴다.
모아타운 관리계획 배치 종합예시도(중랑구 면목동 86-3 모아타운). /서울시 제공
면목동 모아주택 1, 2구역은 용도지역이 2종 일반주거지역(7층 이하)에서 3종 일반주거지역으로 상향된다. 이번에 통과된 계획안은 다채로운 층수와 입면 변화를 통한 특화디자인을 적용하도록 했다. 저층부와 고층부로 이루어진 주동을 조화롭게 계획하고, 단지 중앙에는 36층 ‘랜드마크’ 주동을 배치했다. 입면부엔 오픈발코니 등을 조성해 창의적 디자인을 실현한다. 용도지역 상향·용적률 완화로 할당되는 임대주택 246세대는 ‘소셜 믹스’(단지 내에 분양·임대 세대를 함께 조성하는 것)로 공급하고, 관리계획 안에 세입자 손실보상을 적용해 이주 갈등도 사전차단했다고 시는 설명했다.
면목동 모아타운의 경우 기존 골목길을 살려 가로를 설정하고, 타운 내에 약 180년 된 노거수를 이송하지 않고 보존·존치했다. 서울시 한 관계자는 “동원전통시장 등과 연계되는 단지계획을 통해 기존 지역의 정체성을 살려낸 모범 사례로 볼 수 있다”고 강조하기도 했다.
이번 통합심의로 관리처분·사업시행인가를 받은 면목동 모아주택·모아타운은 2025년 착공, 2029년 준공 예정이다. 면목동 모아타운 내 3, 4, 5구역의 경우 연내에 통합 조합을 설립해 건축계획안을 확정한 후 통합심의 등을 추진할 계획이다.
앞서 서울시는 2023년 10월 조례 개정을 통해 건축·도시계획·경관 등 한 번에 묶어 심의할 수 있는 ‘소규모주택 통합심의위원회’를 신설했다. 이번 심의 통과로 해당구역에는 2개 단지 총 9개동 950가구(임대주택 246가구 포함)의 아파트와 부대·복리시설을 조성하게 됐다. 지상에는 약 4900㎡ 녹지와 지하 1241대 규모의 지하주차장이 들어선다.
특히 용도지역이 기존 2종일반주거지역(7층이하)에서 3종일반주거지역으로 상향되고, 각 구역 조합 간 건축협정과 특별건축구역 지정 등을 통해 사업 여건이 개선된다. 다채로운 층수와 입면 변화를 적용해 단지 중앙에는 36층 랜드마크 주동을 배치했다. 용도지역 상향과 용적률 완화에 따라 임대주택 246가구를 소셜믹스로 공급하고, 모아타운 관리계획 내 세입자 손실보상을 적용해 이주 갈등을 사전에 선제적으로 차단했다. 기존 골목길은 살려 가로를 설정하고, 타운 내 약 180년 된 노거수를 보존하는 한편 동원전통시장 등과 연계되도록 계획했다.
한병용 서울시 주택정책실장은 “면목동 주민들의 적극적인 사업추진과 통합심의 통과로 사업 기간까지 단축되면서 모아타운 사업에 탄력을 받게 됐다”며 “앞으로도 주민이 원하는 지역은 원활한 사업 추진을 위해 적극 지원할 것”이라고 말했다.
수경(水鏡) 문윤홍 大記者/칼럼니스트, moon4758@naver.com
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