3호선·경의선·서해선 지나는 '대곡역'…그린벨트 묶인 농경지 한복판에 위치
…GTX-A·의정부行 교외선 12월 개통…이용자 늘며 역세권 개발 탄력받을 듯…토당동·화정동 거래가 수천만원 올라
경기 고양시 덕양구에 있는 대곡역은 수도권 서북부 교통 중심지다. 지금도 수도권 지하철 3호선과 경의중앙선, 서해선이 지나는 ‘트리플 역세권’이다. 오는 12월엔 파주 운정중앙역과 서울역을 잇는 수도권광역급행철도(GTX)-A노선도 대곡역에 정차한다. 의정부까지 연결되는 교외선도 연말 들어설 예정이다.
일반적으로 환승역 주변 집값은 상승 동력이 크다. 하지만 당장 ‘대곡역 프리미엄’을 누리는 아파트를 찾기는 쉽지 않다. 대곡역 인근은 허허벌판이라 아파트 자체가 없기 때문이다. 하지만 10년 넘게 표류하고 있는 대곡역세권 개발이 ‘GTX효과’를 바탕으로 탄력을 받을 것이란 기대가 나온다. 고양 토당동 아파트 단지나 화정동 별빛마을 아파트가 수혜 단지로 거론된다.
●“왜 저기에 전철역이 생겼지?”
대곡역은 1996년에 문을 열었다. 일산선의 간이역으로 출발했다. 당시에도 “왜 저곳에 전철역에 생겼을까”란 반응이 많았다고 한다. 농경지 한복판에 역이 들어섰기 때문이다. 30여년이 흐른 현재도 주변 분위기는 크게 달라지지 않았다. 6차선의 큰 차도(중앙로)가 대곡역에 붙어 있을 뿐이다. 지하철역 근처에서 흔히 볼 수 있는 편의점이나 카페도 없다.
대곡역세권 개발사업은 2010년부터 추진됐다. 하지만 14년째 한 걸음도 내딛지 못하고 있다. 2016년에 고양시와 경기주택도시공사(GH), 국가철도공단이 공동 개발하기로 뜻을 모으면서 탄력을 받나 싶었다.
사업성 부족 문제가 발목을 잡았다. 한국토지주택공사(LH)가 ‘대타’로 나서면서 다시 기대를 모았지만, 직원 불법 투자와 관련된 ‘LH사태’가 터지며 다시 동력을 잃었다.자족용지와 주거시설 비율을 놓고 사업 주체 간 이견을 좁히지 못하는 문제도 발생했다. 3기 신도시인 고양 창릉지구에 관심이 쏠리면서 대곡역세권 개발사업이 우선순위에서 밀리는 현상도 나타났다.
그린벨트(개발제한구역)로 묶여 있는 사업지가 적지 않다는 점도 문제다. 토지거래허가구역에서 제외된 취락지구 중심으로 땅값이 빠르게 오르고 있는 것도 개발의 걸림돌로 꼽힌다.
●“GTX뚫리면 상황이 달라져”
대곡역을 지나는 노선의 효용이 다소 떨어지는 것도 역세권 개발이 지지부진한 배경이다. 경의중앙선은 배차 간격이 길다. 서해선은 서울 핵심지역으로 이어지지 않는다. 서울 강남권까지 이어지는 3호선은 가치가 높긴 하지만, 고양 주민 입장에선 화정역을 이용하는 게 더 편리하다. 대곡역의 대체재가 있는 셈이다. 대곡역을 이용하는 사람이 많으면 개발도 탄력을 받겠지만, 그렇지 않았던 게 현실이다.
대곡역에서 바라본 경기 고양시 토당동 아파트 단지 전경.
하지만 연말에 GTX가 개통하면 대곡역의 체급이 달라질 것이란 전망이 나온다. 파주 운정신도시를 출발해 킨텍스역과 대곡역, 연신내역을 거쳐 서울역까지 달리는 GTX-A가 12월 문을 연다. 2028년이면 삼성역과 수서역 등 서울 강남권까지 연결된다.
주거지역에서부터 접근성이 좋지 않다는 게 현재 대곡역의 가장 큰 문제로 꼽힌다. 하지만 GTX가 뚫리면, 수요자가 대곡역까지 오는 수고스러움을 충분히 감수할 공산이 크다는 평가다.향후 대곡역의 환승객 수요도 훨씬 늘어날 것으로 보인다. 수도권 북부 순환철도 격인 교외선이 오는 12월 개통한다.
의정부나 양주 지역 주민들이GTX를 이용하기 위해 교외선을 타고 대곡선까지 이동하는 사례가 증가할 전망이다. 서해선이 향후 충남지역까지 확장된다는 점도 눈여겨볼 만하다. 충청권 주민의 환승 수요가 늘어날 수 있어서다.GTX와 교외선, 서해선 확장 등 요인이 겹쳐 대곡역 이용자가 늘면 역세권 개발도 한층 탄력을 받을 것이란 기대가 나오는 배경이다.
●토당동·별빛마을 단지 주목
그렇다면 대곡역 인근 아파트 중 어느 단지가 가장 수혜를 입을까. 먼저 ‘대곡역롯데캐슬엘클라씨’와 ‘고양e편한세상대림2차’, ‘대곡역두산위브1단지’, ‘금강KCC’, ‘능곡양우내안애’, ‘능곡풍림아이원1단지’ 등 토당동 아파트가 꼽힌다. 직선거리로 대곡역과 가장 가깝다. 대곡역 1번 출구에서 이 단지까지 ‘샛길’이 있어 도보로 이동할 수 있는 게 장점이다.
걸어서 약 15분~20분가량 걸린다.다만 버스의 경우 대곡역까지 바로 가는 노선이 없어 반대 방향에 있는 고양경찰서 쪽으로 갔다가 갈아타야 한다. 이 단지에선 최근 들어 가격이 소폭 뛴 사례도 나타나고 있다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 고양e편한세상대림2차 전용 84㎡는 지난 5월 4억8500만원(8층)에서 10월 5억1000만원(9층)으로 2500만원 뛰었다.
화정동의 별빛마을 단지들도 대곡역 수혜가 예상된다. 인근 고양경찰서 정류장에서 버스를 타면 한 정거장 만에 대곡역에 닿을 수 있다. 별빛마을 9단지(2008가구)와 10단지(1080가구)가 특히 대곡역과 가깝다. 1995년(9단지)과 1996년(10단지)에 각각 준공된 노후 단지들이다. 별빛마을 10단지 전용 84㎡의 최근 실거래가는 6억7000만원(6층)이다. 올해 상반기엔 6억원 전후 가격에서 거래됐는데, 몸값이 수천만원 올랐다.
고양~의정부 교외선 재개통 초읽기…수도권 순환철도 완성 기대감↑
2004년 운행 중단 '교외선' 12월 재개통 예정…고양-양주-의정부 6개역…하루 20회 운행…수도권순환철도망 완성까지 8호선 연장 남아…"교외선 열차 시험 운행 시작…연말 개통 최선
고양시를 거쳐 의정부를 한번에 연결하는 철도, ‘교외선’의 재개통이 초읽기에 들어갔다. 특히 교외선이 재개통으로 수도권을 한바퀴 도는 순환철도망을 완성하는데 있어 의정부와 남양주를 연결하는 8호선 연장 노선만 남겨놓는 만큼 이에 대한 주민들의 기대감도 커지고 있다.10월28일 국토교통부 등에 따르면 경기도 고양시에서 양주시를 거쳐 의정부시까지 경기도 북서부권과 북중부권을 잇는 교외선이 운행을 중단한 지 20년 만인 오는 12월 운행을 재개할 계획이다.
교외선은 1963년 처음 운영을 시작했으며 이용객 감소로 2004년 운행을 중단했다. 실제 교외선 운행이 중단되기 직전인 2003년 여객 열차의 평균 이용객은 열차 당 15명 내·외에 그쳐 영업손실이 연간 약 61억원 수준이었다. 이후 지역 주민들 사이에서 교외선 재개통 필요성이 대두됐고 경기도 등 관련 지자체들은 지난 2019년 ‘교외선 운행 재개 및 전철화 구축을 위한 업무협약’을 체결하며 교외선 재개통을 위한 첫발을 내디뎠다.
올해 말 재개통이 예정된 교외선은 고양시에 소재한 대곡역에서 의정부역까지 30.3㎞를 단선으로 연결하며 역사는 3개 시(市)에 걸쳐 6개를 운영한다. 열차는 디젤기관차 등 5량 3편성으로 승차 정원은 136명이고 하루 20회 운행을 계획하고 있다. 경기도는 교외선이 운행을 재개할 경우 대중교통으로 현재 90분이 소요되는 해당 구간을 이동하는 시간이 50분으로 줄어들 것으로 내다보고 있다.
특히 교외선이 다시 운행을 시작하게 되면 윤석열 대통령이 공약한 GTX(수도권광역급행철도) F노선의 완성을 위한 마지막 단추만 남겨놓게 된다. GTX-F노선은 고속도로인 수도권제1순환고속도로 와 마찬가지로 수도권을 한바퀴 순환하는 철도망으로 경기북부지역 지자체들 사이에서 요구가 컸던 수도권순환철도망과 노선이 같다.
수도권순환철도망은 현재 남양주-의정부-양주-고양 구간만 연결되지 않은 상태로 교외선 재개통에 따른 의정부-양주-고양 구간의 열차가 운행을 시작하면 남양주-의정부 구간만 연결하면 완성된다. 남양주-의정부 구간의 8호선 연장안은 2021년 6월 국토교통부가 발표한 ‘제4차 국가철도망 구축계획’의 추가검토사업으로 이름을 올린 만큼 교외선 재개통과 맞물려 사업 추
진에 속도를 낼 수 있을 전망이다.
의정부시는 10월22일 ‘의정부 미래 철도망 구상안 시민설명회’를 열고 8호선 연장사업을 포기하지 않고 추진하겠다는 의지를 표명했다. 시는 남양주에 소재한 별내별가람에서 청학-고산-민락-어룡을 지나 의정부역까지 이어지는 총 연장 15㎞의 8호선 연장안을 검토하고 있다. 의정부시가 분석한 8호선 연장 노선의 1일 수송인원은 9만9000여명 수준이다.
경기도 관계자는 “교외선은 수도권 순환철도망 완성과 GTX-A, C를 연계할 중요한 철도 인프라”라며 “교외선의 쉼없는 운행을 위해서는 통근·통학 및 관광·여행 시 도민들의 적극적인 이용이 필요하다”고 말했다. 이에 대해 국토교통부 관계자는 “현재 교외선 재개통을 위해 시험 운행을 시작하는 등 준비에 나선 상태”라며 “올해 말 개통을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
수경(水鏡) 문윤홍 大記者/칼럼니스트, moon4758@naver.com
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