서울시, 국토부, 코레일, SH공사 공동협약서 체결…2025년 착공, 2030년 입주 예정
49만5000㎡ 규모의 서울 용산정비창 일대에 대한 도시개발구역으로 지정, 개발계획이 11월28일 고시됐다. 용산국제업무지구 개발을 위해 서울특별시와 국토교통부, 한국철도공사와 서울주택도시공사(SH공사)가 협력한다.
서울시, 국토부, 코레일, SH공사는 용산국제업무지구를 미래 국가경쟁력의 핵심이자 국민적 자긍심을 고취할 수 있는 새로운 중심지로 조성하기 위한 협력 사항을 담은 공동협약서를 체결했다고 28일 밝혔다.
이날 서울시는 용산정비창 일대를 도시개발구역으로 지정, 개발계획을 고시했다. 2024년 2월 개발계획안 발표 후 9개월 만에 주민공람, 영향평가 등의 행정절차를 완료하고 사업 추진을 위한 밑그림을 확정한 것이다.
2025년 말 도로, 공원 등 부지조성 공사 착공을 시작으로, 분양받은 민간 등이 2028년부터 건축물을 짓기 시작해 이르면 2030년부터 기업과 주민이 입주를 시작할 예정이다. 협약을 체결한 4개 기관은 앞으로 용산국제업무지구의 공간계획, 상징적 공간 조성, 스마트도시 및 에너지자립 도시 조성, 교통개선, 그리고 주택공급 등과 관련해 긴밀히 협력하기로 했다.
우선 건축물 용도와 밀도 규제가 없는 화이트존인 ‘도시혁신구역’을 지정해 창의적이고 혁신적인 공간을 조성한다. 아울러 고밀복합개발을 유도해 용산국제업무지구가 글로벌 비즈니스 허브로 성공적으로 발돋움하는 데 필요한 제도개선과 행정지원을 지속 추진할 계획이다.
또한 ▲정치(대통령실) ▲경제(용산국제업무지구) ▲문화(용산공원) 기능을 연결하고 시너지를 강화할 수 있는 랜드마크를 조성해 국민들의 자긍심을 고취하고 공간 상징성도 강화한다.
별도사업으로 추진되는 용산국제업무지구~용산공원을 잇는 입체보행녹지 ‘용산게이트웨이’ 사업은 구체적인 계획을 내년 10월까지 마련하고 용산 지역이 전체적으로 조화롭게 개발될 수 있도록 서울시와 국토부가 긴밀하게 협력한다.
용산국제업무지구의 중심공간인 그린스퀘어(8만㎡ 공중공원)에는 공연장, 전시관, 도서관 등을 연계한 복합문화공간과 야외공연장(최대 1만석)도 마련해 서울 중심에 문화적 거점을 마련하고 글로벌 중심지로서 위상을 높여 나갈 계획이다.
아울러 지속적이고 효율적인 도시 환경 조성을 위해 최첨단 교통, 물류, 도시서비스 등 스마트 기술을 적극 도입한다. 또 제로에너지건축물 조성 등을 통해 2050년까지 용산국제업무지구를 미래도시 선도모델인 에너지자립도시로 육성할 계획이다.
개발사업으로 인한 주변부 교통혼잡을 최소화하기 위해 광역교통개선대책에 총 3조5780억원의 예산이 투입될 예정이다. 도로기능을 강화하고 철도중심 대중교통체계를 구축하는 것을 기본방향으로 총 17개 사업(도로 신설·확장, 교차로 개선, 한강 보행교 등)을 추진한다.
주거시설은 총 1만3000호 규모가 공급된다. 용산국제업무지구(6000호)와 주변 지역(7000호) 등이다. 특히 공공이 추진하는 용산도시재생혁신지구(600호 계획) 사업 등을 조속히 진행할 계획이다.
용산국제업무지구 홍보브랜드는 ‘용산서울코어’다. 서울의 중심(Core)을 넘어 미래 아시아‧태평양의 중심이자 핵심(Core)으로 도약한다는 의미를 담았다. 협약에 참여한 4개 기관은 글로벌 헤드쿼터(지역본부) 등 세계적인 기업과 해외자본을 유치하기 위해 홍보브랜드를 적극 활용하고, 국제 콘퍼런스, 투자자 간담회, 전문가 포럼, 부동산 박람회 등 마케팅 활동에 공동으로 협력해 나갈 예정이다.
박상우 국토교통부 장관은 “서울 중심에 위치한 대규모 국가 소유부지를 미래 새로운 중심지로 개발하려는 국가 전략사업으로 대한민국의 경제적 위상과 국민 자긍심을 높이는 계기가 될 것”이라며, “서울시, 관계부처 등과 함께 국가적 역량을 투입하여 모든 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.
오세훈 서울시장은 “용산국제업무지구는 대한민국의 미래 국가경쟁력을 상징하는 공간으로 경제를 활성화하고 도시 경쟁력을 끌어올리는 두 가지 목표를 모두 실현할 것”이라며 “관계기관과의 협력만이 용산국제업무지구의 성공을 이끄는 열쇠로 서울시도 용산국제업무지구 조성사업이 성공적으로 추진되도록 함께 최선의 노력을 다하겠다”고 강조했다.
한문희 코레일 사장은 “정부와 서울시의 든든한 지원 속에 사업성공에 대한 기대감이 더욱 높아지고 있다”며 “구역지정 고시를 시작으로 남은 인허가 절차도 차질없이 추진하고, 내년 상반기부터 글로벌기업과 해외자본 유치를 위한 마케팅 활동에도 역량을 집중해 세계적인 업무지구로 조성될 수 있도록 노력하겠다”고 했다.
‘서울의 중심’ 용산국제업무지구 청사진은…교통망·주택 확충
서울시, 도시개발구역 지정·개발계획 고시…2025년 부지 조성…2030년부터 입주…용적률 최대 1700%로 ‘고밀 복합개발’…100층 랜드마크·주택 1만3000호 공급…교통 혼잡 개선 위해 광역교통망 확충…한국형 화이트존 ‘도시혁신구역’ 지정
서울의 새 중심지가 될 ‘용산국제업무지구’ 개발계획의 청사진이 11월28일 공개됐다. 고밀복합개발을 통해 최고 100층 랜드마크를 비롯한 글로벌 비즈니스 허브를 조성하고, 광역교통망을 확충해 개발 후 발생할 수 있는 교통 혼잡을 최소화한다. 국제업무지구와 그 주변에 주택 총 1만3000호를 공급한다는 계획도 내놨다.
11월28일 서울 용산구 서울드래곤시티호텔에서 열린 ‘용산국제업무지구 개발을 위한 공동협약식’에서 서울시와 국토교통부, 한국철도공사(코레일), 서울주택도시공사(SH공사)는 국제업무지구의 공간계획과 상징적인 공간 조성, 스마트 도시·에너지 자립 도시 조성, 교통개선, 주택 공급 등에 협력하기로 했다.
우선 서울시는 이날 49만5000㎡ 규모의 용산정비창 일대를 도시개발구역으로 지정하고, 개발계획을 고시했다. 지난 2월 용산국제업무지구 개발계획안을 발표한 뒤 주민 공람과 전략환경영향평가 등 행정절차를 거쳐 사업의 ‘밑그림’을 완성한 것이다. 이 계획안에는 2025년말 도로와 공원 등 부지조성 작업에 착공하고, 2028년부터 건축물을 짓기 시작해 이르면 2030년부터 기업과 주민 입주를 시작한다는 일정표가 담겼다.
용산국제업무지구 내 일부 획지는 건축물 용도와 밀도 규제가 없는 한국형 화이트존인 ‘도시혁신구역’으로 지정될 예정이다. 도시혁신구역으로 지정된 곳엔 최대 용적률이 1700%까지 적용된다. 현재 용적률은 최대 1000%다.
고밀복합개발을 유도해 최대 100층짜리 건물을 들어서게 한다는 구상이다. 용산의 정치(대통령실), 경제(용산국제업무지구), 문화(용산공원) 기능을 연결하고 시너지를 강화해 국민의 자긍심을 고취하고 공간 상징성도 강화할 방침이다.
서울시는 용산국제업무지구가 글로벌 비즈니스 허브로 발돋움하는 데 필요한 제도개선과 행정지원에도 적극 나서겠다고 밝혔다. 글로벌 기업이 이곳에서 직접 개발사업에 참여하면 장기 토지 임대 혜택을 주거나 부동산 프로젝트파이낸싱(PF)을 심사할 때 담보보다는 사업성을 중시하는 방향으로 인센티브를 제공할 계획이다.
박상우 국토교통부 장관, 오세훈 서울시장, 한문희 코레일 사장, 심우섭 SH공사 사장직무대행이 11월28일 서울 용산구 서울드래곤시티호텔에서 열린 용산국제업무지구 개발계획 공동협약식에서 협약서에 서명한 뒤 기념 촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 심우섭 SH공사 사장직무대행, 오세훈 서울시장, 박상우 국토부 장관, 한문희 코레일 사장.
용산국제업무지구 개발로 발생할 수 있는 일대의 교통 혼잡을 최소화하고자 3조5780억원을 들여 광역교통개선 대책을 시행한다. 도로 신설과 확장, 교차로 개선, 한강 보행로 확충 등 17개 사업을 추진한다. 지하 간선도로와 강변북로 연결도로를 신설하고, 수도권광역급행철도(GTX)-B 출입구와 환승 통로, 보행로 등을 새로 만든다. 용산역과 공항철도도 연결한다. 이를 위해 2025년 상반기 중 용역을 발주하고, 2030년부터 단계적으로 준공한다는 방침이다.
주거시설 공급 계획도 발표했다. 용산국제업무지구에는 6000호를, 용산전자상가 등 반경1㎞ 이내 지역의 재건축·재개발을 촉진하고 청년안심주택을 지어 7000호를 공급한다. 외국인 학교와 특화 의료기관, 맞춤형 주거 공간 등을 도입하고‘영어친화형 환경’을 조성해 글로벌 인재들이 머무르고 싶어하는 거주지역을 만든다.
용산국제업무지구 홍보 브랜드는 ‘용산서울코어’다. 서울의 중심을 넘어 아시아·태평양의 중심이자 핵심으로 도약한다는 의미다. 오세훈 서울시장은 “용산국제업무지구에 세계 유수의 기업들이 아시아·태평양본부를 설립하고 글로벌 비즈니스가 활발히 이뤄질 것”이라며 “이를 통해대한민국의 미래 국가 경쟁력을 상징하는 공간으로 자리매김할 것”이라고 강조했다.
박상우 국토부 장관은 “이 사업은 단순한 도시 개발을 넘어 국가 자원을 활용하는 대한민국의 국가적 프로젝트”라며 “성공적으로 진행될 수 있도록 국가 차원의 지원과 배려를 아끼지 않고,적극적으로 추진할 것”이라고 했다.
수경(水鏡) 문윤홍 大記者/칼럼니스트, moon4758@naver.com
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