105층 1개동→54층 3개동으로…부지 개발계획 변경제안서 접수…서울시 “추가협상 신속 추진”…공공기여 금액 등 관건될 듯…부지 매입 후 11년만에 본궤도 주목
현대차그룹이 서울 강남구 삼성동에 조성하게 될 글로벌 비즈니스 콤플렉스(GBC) 건립 계획을 105층(561미터) 1개동에서 54층(242미터) 3개동으로 변경했다. 현대차그룹이 서울시 절차에 맞춰 층수를 낮춘 설계 변경안을 제출함에 따라 양측이 공공기여 등에 대한 재협상에 돌입하는 수순을 밟을 예정이다.
11년째 서울 삼성동 부지에서 추진 중인 글로벌비즈니스센터(GBC) 프로젝트가 마침내 본궤도에 오를지 주목된다. 서울시는 GBC 사업 시행자인 현대차그룹으로부터 개발계획 변경 제안서를 접수했다고 2월21일 밝혔다.
현대차그룹이 서울시에 제출한 GBC 제안 조감도(안). 협상과정에서 계획안은 변경될 수 있다. /서울시
앞서 현대차그룹은 2014년 삼성동 한국전력 용지를 매입해 사옥을 건립하겠다고 발표했다. 이후 서울시와 사전협상을 벌여 강남구 삼성동 옛 한전부지(사업 면적 7만 9341.8㎡)에 지상 105층(561m 높이) 타워(업무) 빌딩 1개동과 35층 호텔 1개동, 저층의 국제적 수준의 전시·컨벤션 시설과 공연장 등을 조성하는 계획을 수립했다.
105층 높이로 짓기 위해 2020년 5월 착공에 들어갔지만 공사비가 치솟고 글로벌 경영 상황 등이 급변하자 기존 초고층 설계안에 대한 전면 재검토에 들어갔다. 그 사이 서울 송파구 롯데타워가 123층으로 지어지며 국내 최고층이란 상징성도 떨어져 ‘실리 추구’가 필요하다는 의견도 대두됐다.
결국 현대차그룹은 개발 계획 변경을 위해 지난해 2월 변경 제안서를 제출했다. 작년 현대차그룹이 제출한 설계변경안엔 GBC를 105층 1개동에서 55층 높이 2개동과 이보다 낮은 저층부 4개동을 짓기로 한 내용이 담겼다.
하지만 이후 인허가 절차를 두고 서울시와 현대차그룹은 이견을 보였다. 105층 계획은 사전협상을 통해 용적률 상향과 공공기여 등을 모두 확정해 결정한 것인 만큼 층수를 낮추려면 재협상이 필요하다는 것이 서울시의 강경한 입장이었다. 결국 현대차그룹은 계획 내용 보완을 위해 같은 해 7월 철회했고, 이번에 지상 54층(242m 높이) 3개동 건축 계획 등으로 변경한 개발계획 변경 제안서를 서울시에 접수했다.
서울시는 이번 계획 변경에 따라 기존 사전 협상을 통해 계획된 초고층 랜드마크(대표 건물)와 배치 계획 등에 전면적인 변경사항이 생긴 만큼 관련 조례와 지침에 따라 협상조정협의회를 거쳐 추가 협상을 진행한다는 계획이다. 시는 전문가·민간·공공으로 구성된 협상조정협의회를 구성해 추가 협상을 추진하고 향후 협상 결과를 반영해 지구단위계획 변경 결정 절차를 추진할 예정이다. 현대차그룹이 서울시에 내는 공공기여(기부채납)는 물가 상승에 따라 2조 1000억원에 달할 것으로 전망되고 있다.
GBC는 삼성동에서 송파구 잠실동을 아우르는 국제교류복합지구 사업의 핵심으로 완성과 동시에 서울을 상징하는 세계적인 랜드마크가 될 것으로 기대를 모은다. 특히 현대차의 그룹 철학과 첨단 기술이 집약된 미래 지향적 건물이 될 전망이다.
현대차그룹은 초고층 타워를 50층대 건물 여러동으로 분산하면서 아낀 투자비를 첨단기술에 집중 투입하겠다고 밝힌 바 있다. 신재생에너지·탄소배출 저감 등 친환경 기술·자율주행·로보틱스·다목적기반차량(PBV)·도심항공교통(UAM) 등 미래 모빌리티 기술이 건물 인프라와 융합된 하이테크 업무시설로 기대를 모은다. 빅데이터·클라우드 컴퓨팅·인공지능·디지털 트윈·사물인터넷 등 최첨단 디지털 기술을 활용한 데이터 기반 운영 방식도 도입 될 수 있다.
GBC 디자인은 친환경 건축 기술로 유명한 영국의 ‘포스터 앤 파트너스’(Foster+Partners)가 맡았다. 대표 건축가 ‘노먼 포스터’(Norman Foster)는 인간과 자연과의 조화를 중시하는 세계적인 친환경 건축가다. 건축계 노벨상인 프리츠커상을 비롯 영국 왕립건축가협회 금상, 미국 건축사협회 금상 등 수상한 바 있다. 대표작으로는 영국의 ‘블룸버그 유럽본사’·미국의 ‘애플 파크’·‘50 허드슨 야드’ 등이 있다. 현대차그룹 사정에 정통한 한 관계자는 “GBC 내 과학관, 백화점 입점 등과 관련해 현대차 실무자들이 해외 출장을 다녀온 것으로 안다”고 전했다.
앞서 작년 3월 현대차그룹은 GBC 개발이 본격화하면 2026년까지 4조6000억원의 투자와 9200명의 신규 고용이 이뤄질 것이라고 밝힌바 있다. 공사를 마무리하는 2030년대초로 시계를 넓히면 투자는 총 19조5000억원, 고용 창출 효과는 5만6000명에 달할 전망이다. 이는 서울시가 변경된 설계안의 인허가를 당시 완료하는 것을 전제로 추산된 만큼 투자와 고용 효과가 더 커질 가능성이 있다.
GBC는 국제교류복합지구의 마지막 퍼즐로 꼽힌다. 국제교류복합지구는 현대자동차그룹의 글로벌비즈니스센터(GBC)와 코엑스 일대 개발, 잠실 스포츠·마이스(MICE) 복합공간 조성, 영동대로 지하공간 복합개발 등을 포함한 대규모 도시 개발 프로젝트다. 강남구 삼성동·대치동, 송파구 잠실동 일대에 총 166만3652㎡ 규모로 조성된다.
서울을 세계적인 마이스 중심지로 탈바꿈하는 걸 목표로 삼아 사업이 진행 중이다. GBC는 단지 중앙의 도심숲을 통해 코엑스~영동대로 복합환승센터~GBC~ 탄천~잠실MICE~한강까지 자연스럽게 이어지는 ‘국제교류복합지구’ 내 보행 네트워크의 허브 역할도 겸하게 된다.
김창규 서울시 균형발전본부장은 “현대차 GBC는 서울 동남권 개발의 역점 사업인 국제교류복합지구의 주축임에도 기존 계획 결정 이후 오랜 시간 공사가 더디게 진행돼 왔다”며 “건설 경기 불황 등 어려운 경제 전망 속에서 사전 협상을 비롯한 행정 절차를 최대한 효율적으로 진행해 서울 도시 경쟁력 강화와 양질의 미래 일자리 창출이 이뤄질 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
수경(水鏡) 문윤홍 大記者/칼럼니스트, moon4758@naver.com
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